
首相施紀賢周一宣布,政府計劃將於二七年春季起,禁止十六歲以下青少年使用社交媒體平台,涵蓋TikTok、Snapchat、YouTube、Instagram、Facebook及X等主流應用程式。措施仿效澳洲模式,並加入針對較年長青少年的額外限制,被外界形容為「澳洲加強版」。目前正就如何核實使用者年齡作出研究。
政府表示,禁令適用於「以促進社交互動、並容許用戶發布內容」的平台,但完整名單尚未公布。即時通訊服務如WhatsApp及Signal不在禁令之列;另外,專為兒童設計、設有家長監控的YouTube Kids亦獲豁免。當局指,直播及讓陌生人聯絡兒童等「高風險」功能,將對十七歲以下用戶預設限制。
政府同時研究就十八歲以下用戶設立深夜「宵禁」,以及限制讓用戶無限瀏覽的功能,詳情料於七月公布。至於模擬性關係的AI「戀愛伴侶」聊天機械人,則須設十八歲的最低年齡限制。施紀賢稱,政府計劃在聖誕節前通過相關規例,以便禁令於二七年春季實施。

如何核實年齡成疑
新措施最大爭議在於執行方式。政府表示將採用「高效年齡核實」技術,例如面部掃描或要求出示身份證明,並已要求監管機構通訊管理局(Ofcom)迅速研究核實十六歲以上用戶的最佳方法。不過,外界憂慮用戶可透過虛擬私人網絡(VPN)繞過限制。
BBC科技編輯克萊曼(Zoe Kleinman)指出,有業界人士原以為核實責任落在Apple及Google等裝置商身上,惟現時看來將由TikTok、Snapchat等個別平台自行負責,且距離明年春季死線不足一年,令業界感到措手不及。
不過,擁有Facebook及Instagram的Meta表示,禁令無法達到保護青少年的目標,並以澳洲經驗為例,指禁令有可能將青少年推向「缺乏內建保護」的未受規管平台。YouTube稱自己是「年輕人的重要資源」,憂慮禁令會把兒童趕往「匿名、更不安全」的服務。Snapchat亦稱平台大部分時間用於親友間的私人訊息。

事實上,澳洲已於二五年十二月實施同類禁令,涵蓋十個平台,要求最受歡迎的網站阻止兒童開設新帳戶,並停用十六歲以下的現有帳戶。然而政策推行逾半年仍困難重重:當地有七成家長向監管機構表示,子女仍在使用相關平台。據經濟合作暨發展組織(OECD)資料顯示,全球已有二十五個國家就社交媒體年齡限制立法、通過或積極考慮。
克萊曼分析指,英國政府的措施「並非萬靈丹」,並憂慮整項計劃因推行速度過快,可能面對司法覆核而拖延。此外,施紀賢尚未就此與美國總統特朗普商討,而特朗普一向維護美國科技企業,美國政府在公眾諮詢中亦堅稱禁令並非解決之道。
是次公眾諮詢共收到逾十一萬六千份回應。








