英國競爭及市場管理局（Competition and Markets Authority，CMA）今日（2026年3月24日）正式結束對寵物獸醫服務市場的調查，並公布一系列具法律約束力的重大改革措施，希望提高價格透明度、加強市場競爭，使寵物主人更容易比較服務及節省開支。
CMA調查小組經過深入檢討後發現，現時獸醫服務系統令寵物主人「處於資訊黑暗之中」。調查顯示，少於四成獸醫診所會在網站公布價格，且內容有限、難以查找；超過一半使用大型獸醫集團的寵物主人不知其診所屬於連鎖企業；只有少數人在接受非緊急治療前獲得書面報價，僅29%收到書面估價。七成以上寵物主人從診所購買長期藥物，但網上購買每年可省200英鎊或以上；書面處方費往往高達30英鎊以上。此外，商業壓力或影響獸醫的獨立判斷，寵物護理計劃的實際價值不明朗，火化服務價格競爭不足，投訴機制亦不完善。
CMA調查小組主席Martin Coleman表示：「這是數十年來對獸醫服務最全面的檢討，今日公布的改革將為數百萬寵物主人帶來實質改變。人們經常對診所擁有權、治療選擇及收費一無所知，即使面對數千英鎊的帳單亦然。我們的措施將清楚顯示哪些診所屬於大型集團、哪些收費較高，並首次讓獸醫企業接受獨立監管機構問責。這些改變以寵物主人為中心，同時有助獸醫提升專業信任，保護其臨床判斷免受不當商業壓力影響，確保寵物繼續獲得最佳護理。」
主要改革內容包括：
– 所有獸醫診所必須公布全面標準價格清單，涵蓋諮詢、常見手術、診斷測試、書面處方及火化服務等，並按寵物種類及體重分類，清楚標明增值稅及包含項目。價格清單須在網站顯眼位置及診所內張貼。
– 大型獸醫集團必須在網站、招牌及診所內清楚標示擁有權，讓寵物主人知道診所是否屬於連鎖企業。
– 預計費用達500英鎊或以上的治療，診所須提前提供書面估價及項目化帳單（緊急情況除外）。
– 書面處方費設上限：首種藥物21英鎊，其後每種12.5英鎊（可按通脹調整）。診所必須告知寵物主人可索取處方，到網上藥房或其他供應商購買藥物以節省開支。
– 寵物護理計劃須清楚列出各項服務價格、總成本及節省計算方法。
– 火化服務須公布所有選擇（包括個別及集體火化）及額外收費，並提供較廉價的集體火化選項。
– 禁止外判夜間服務合約訂立過長通知期或高額退出費，方便診所轉換供應商。
– 診所須設立透明的內部投訴處理程序，並參與調解機制。
此外，CMA支持英國政府盡快更新《獸醫外科醫生法》，賦予皇家獸醫外科醫學院（Royal College of Veterinary Surgeons，RCVS）更大權力，監管獸醫企業而非僅限個別獸醫，從而加強消費者保障及公平競爭。RCVS將負責監察合規情況，並透過「Find a Vet」服務提供價格及擁有權比較資訊，方便第三方比較網站使用。有關資金將來自向獸醫企業徵收的徵費。
英國環境、食物及鄉郊事務大臣雷諾茲（Emma Reynolds）表示，政府感謝CMA的詳細工作，將研究報告內容，稍後公布下一步改革計劃，致力幫助家庭在獸醫服務上減輕負擔，提升價格透明度及選擇。
是次調查於2023年9月展開，收到超過5.6萬份意見，包括4.5萬份來自公眾，反映社會對寵物護理開支的廣泛關注。CMA強調，獸醫業界的專業精神及對動物福利的承擔毋庸置疑，改革旨在平衡寵物主人權益與業界運作。
CMA引述英國國家統計局數據，指英國獸醫服務市場價值逾67億英鎊，2024年約60%的英國家庭（1,720萬戶）擁有寵物。改革實施時間表顯示，大型企業須較早遵守新規定，小型企業則有較長過渡期，預計大部分措施於2026年底至2027年全面生效。
