500萬鎊選購中國鋼材 零排放發電廠計劃惹抨擊

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Net Zero Teesside Power (NZT Power) 於2025年3月20日,在總部位於哈特爾浦(Hartlepool)的 Liberty Steel 公司,開始建造陸上和海上基礎設施所需的管道,這些管道將用於將 NZT Power 產生的二氧化碳輸送到北海下的安全儲存設施。(Net Zero Teesside網頁圖片)

英國政府支持的淨零提賽德發電廠(Net Zero Teesside Power)計劃使用中國鋼材興建,引發強烈批評,被指為對英國工人及製造業的「背叛」(Betrayal)。據BBC、《每日電訊報》(The Telegraph)及《This is Money》等媒體報道,該項目位於前紅卡鋼鐵廠舊址(Former Redcar steel plant site),公司Net Zero Teesside Power(由BP及Equinor擁有)擬向上海現代重工(Modern Heavy Industries)購買約7000噸中國鋼材,價值約500萬英鎊。

蒂斯谷(Tees Valley)保守黨市長Ben Houchen接受BBC訪問時猛烈抨擊,指儘管多次向政府部長、官員及項目領導層發出警告,英國納稅人仍需資助進口中國鋼材,而本土鋼鐵業正處於困境。「在自家鋼鐵廠十年前關閉的同一地點使用中國鋼材,簡直是當頭一棒(Slap in the face)。」他指責工黨政府對英國製造業及工人「可恥漠視」(Disgraceful disregard),並稱英國民眾會視此為「背叛」。

英國鋼鐵業協會(UK Steel)總幹事Gareth Stace亦表示,選擇從中國購買鋼材,而非僅數英里外的英國鋼鐵(British Steel),「令人難以置信」(Beggars belief)。鋼鐵工人社區工會(Community Union)助理總書記Alasdair McDiarmid形容此決定「極度令人失望」,一個獲政府大力支持的重大項目竟不支援本土生產商及熟練工人。

該項目為英國首個配備碳捕集及儲存技術的燃氣發電廠,總投資40億英鎊,由納稅人透過15年最低收入保證支持,預計2028年起為約100萬戶家庭供電。公司回應指,合約經競爭性採購,考慮商業及技術因素(中國供應商可生產電動爐(EAF)綠色鋼材(green steel),英國暫無商業規模同類產品),並承諾確保工程建設中超過50%的零件由英國製造。有評論指,7000噸鋼材雖然僅佔項目總成本小部分,但位於前鋼鐵廠舊址、使用中國鋼材極具象徵意義,可能為未來大型納稅人資助的淨零及基建項目樹立先例,影響本土供應鏈信心。

計劃於2024年12月達成財務關閉(Financial close)及最終投資決定(Final Investment Decision),正式進入執行階段。於2025年中開始主要工程,並預計於2028年,提供低碳電力及碳捕集服務。(Net Zero Teesside網頁圖片)

商務及貿易部工業大臣Chris McDonald表示「深感失望」,強調納稅人資助項目應盡量使用英國產品,並將於週一與公司緊急會面討論。他重申:「我們期望Net Zero Teesside Power盡可能使用英國鋼材,所有持份者需朝同一方向努力,最大化英國製造產品。」

有評論進一步指出,雖然中國鋼材成本較低且符合綠色標準,但選擇進口而非本土供應,凸顯工黨政府產業策略不足,優先短期成本而非就業、經濟安全及「水平提升」(Levelling up)。在英國鋼鐵業長期掙扎、中國過剩產能及地緣政治緊張背景下,將加劇對中國經濟依賴的疑慮,或成未來大型基建採購的先例爭議。