工黨政府轉軚 批准開採北海Jackdaw氣田

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其實除咗綠黨外,英國普遍民意都支持今次開採計劃。(網上圖片)

如果大家收到Gas帳單,應該都會發現燃氣的unit price加咗唔少,連主要供應商之一的Octupus,都喺自己嘅網誌中表示燃氣單價升幅達8.7%。隨著入冬,燃氣需要增加,英國政府終於喺今日(21日)正式批准擱置已久嘅北海Jackdaw氣田投產計劃,最快本月底便開始向英國家庭及企業供氣。雖然增加開採量以保障能源安全點睇都係好事,但問題係工黨於2024年曾承諾,不再發出新北海油氣牌照,結果自然招來一眾環保團體及綠黨猛烈批評。

Jackdaw氣田位於蘇格蘭鴨巴甸(Aberdeen)以東約150英里海域,據政府估計,Jackdaw高峰期可令英國本土天然氣產量增加約6%,在長達11年的生產期內支撐國內供氣,保住數以百計職位,並為經濟帶來約29億鎊貢獻。

不過,一眾專家及環保團體即刻走出嚟,話政府作大,氣田只能供應英國約2%的天然氣需求,亦不會降低家庭能源開支。事後就連能源大臣范布利(Miatta Fahnbulleh)都話,賬單並非今次決定的考慮因素,今次決定純粹關乎能源安全。

但要數到工黨政府被插得最勁的原因,卻是他們於2024年的競選政綱中,承諾不再為北海發出新油氣牌照,而范布利本人亦曾撰文指,若要爭取把全球升溫控制在1.5°C以內,便不能再開發任何新油氣田,並批評在需要盡快達致淨零之際資助新化石燃料是不負責任及短視的行為,可見今次政府對既定能源政府的確全面轉軚。

能源大臣范布利(Miatta Fahnbulleh)表示,今次批准主要係為保障能源安全,而唔係幫你慳gas費。(網上圖片)

綠黨反應最激烈

英國眾多政黨中,自然以最「左」的綠黨反應最激烈。英格蘭及威爾斯綠黨黨魁波蘭斯基(Zack Polanski)斥決定是「氣候破壞」,形容是對所有人未來的背叛,指工黨在對抗氣候變化上已失去所有公信力。

相反,右派政黨則表支持。保守黨黨魁彭韻僖(Kemi Badenoch)支持決定,但批評政府拖拖拉拉。據報道,保守黨、改革黨、蘇格蘭民族黨及自由民主黨均支持是次決定,但外界對英國淨零目標仍有重大憂慮。

事實上,英國普遍民慿者支持批准Jackdaw的新計劃,民調機構Survation調查顯示,在今年5月蘇格蘭議會選舉中投票支持蘇民黨、工黨、保守黨、自民黨及改革黨的選民,均以多數支持批准;綠黨選民則有57%反對。

一波三折的歷史

Jackdaw氣田由蜆殼持有,歷史可追溯至半世紀前。氣田早於1970年已獲發牌。蜆殼的開發計劃於2021年10月一度因環境理由被拒,其後在俄烏戰爭爆發、歐洲陷入能源危機之際提交修訂方案,於2022年6月獲時任商業大臣夏偉明(Kwasi Kwarteng)宣布最終批准。氣田儲量估計介乎1.2億至2.5億桶。

然而,項目隨即陷入法律爭議。最高法院裁定,發展商在規劃申請中須計算燃燒化石燃料所造成的氣候影響。蘇格蘭最高民事法院據此於2025年1月撤銷Jackdaw的批准,因為燃燒天然氣的排放未經評估,政府須重新決定。新一輪公眾諮詢今年8月結束。

隨著Jackdaw油田計劃獲得批准,現在外界關注的,是規模更大的Rosebank油田。該油田位於設得蘭(Shetland)西北部約130公里,是該區最大的未開發油田,預計資源量逾3.5億桶油當量。但與Jackdaw油田主要供應英國國內不同,Rosebank油田的生產主要供出口之用,二者不能混為一談。所以范布利被問及何時會對Rosebank油田的計劃有最後決定時,只表示需要「多一點時間」、「很快會公布」。