英政府改革「置業權」 削減折扣以保公屋供應

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(網上圖片)

英國首相施紀賢(Keir Starmer)領導的工黨政府,正式向推行多年「置業權」(Right to Buy)計畫開刀。財政大臣 李韻晴(Rachel Reeves)在預算案中確認,將大幅削減租戶購買公屋時的折扣上限(Discounts),以防止公營房屋存量進一步流失。

房屋大臣李世勳(Steve Reed)表示,過去多年因低價賣出過多單位,導致政府無法及時安置基層家庭。新政策除提高買家入市門檻外,亦准許地方議會全數保留售樓收益,確保「賣一間、起回一間」,解決長久以來「有出無入」的房屋危機。

英國的「置業權」政策與香港的「租者置其屋計劃」機制相近,皆允許租戶以折扣價買下正在租住的公屋單位,始於 1980 年代戴卓爾夫人時期,當時被視為提升基層買樓能力、推動社會「資產階級化」的成功手段。然而,時移世易,隨著英國樓價與收入比例嚴重脫節,現今英國人的買樓能力已遠低於當年,這項政策反而成為公屋庫存的流失缺口。

施紀賢政府是次改革的重點在於應對過去數十年公屋大量流失至私人市場,甚至被轉手高價出租的亂象。改革首要核心是削減購屋折扣,希望透過大幅降低折扣額度,調高租戶將「公屋變私樓」的成本,避免公共資產被賤賣。其次,延長居住年期限制,目的在於提高申請門檻,確保公共資源不會被短期投機利用。此外,改革後地方議會現可全數保留售樓收益,並規定必須用於興建新單位,以維持房屋庫存總量。

這項改革標誌著英國房屋政策的轉向,由過去強調「全民置業」,改為優先保障公共房屋的流轉與供應,確保最急需的人士能獲得安置。