李韻晴發表預算前演說 拒承諾堅守稅務宣言

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李韻晴在演說中強調預算案將聚焦在英國人民的優先事項,並闡述國家面臨的選擇以及指導其決策的價值觀。(Source: Rachel Reeves X平台影片截圖)

英國財政大臣李韻晴(Rachel Reeves)於11月4日在唐寧街(Downing Street)發表罕見的預算前演說,拒絕明確承諾將遵守工黨選舉宣言中不對勞動階層加徵所得稅、增值稅(VAT)或國民保險(National Insurance)的承諾,指前政府遺留220億英鎊財政黑洞,預算須「公平加稅」填補。

李韻晴在演說中指出,英國經濟正面臨全球性挑戰,包括生產力低迷、通脹高企及借貸成本飆升。她批評前保守黨政府未能正視這些問題,導致公共財政出現「220億英鎊黑洞」,並重申工黨政府將優先降低國民保健署(NHS)等候名單、緩解生活成本壓力及控制國家債務。「作為財政大臣,我必須直面世界如其本相(face the world as it is),而非我所期望的世界。當挑戰來臨時,唯一問題是如何回應,而非是否回應。」她說道,並強調她的財政規則「鐵一般堅定」(iron clad),不會重蹈前政府「緊縮與衰退循環」的覆轍。

當被天空新聞(Sky News)政治編輯Beth Rigby直接追問是否仍堅持選舉宣言時,李韻晴迴避重申承諾,僅表示:「我將於11月26日的預算中公布個別政策。今天並非公布政策的日子,而是為預算奠定背景。觀眾可見我們面臨的全球性挑戰。」此番回應引發外界猜測,工黨可能打破去年選舉時對選民的稅收保證,轉而透過加稅填補財政缺口。據《衛報》(The Guardian)分析,此演說旨在為潛在稅收上漲「鋪路」,以避免市場震盪。

首相施紀賢(Keir Starmer)在上週首相質詢(Prime Minister’s Questions)中亦未重申稅收承諾,僅稱保守黨的緊縮政策、脫歐協議及疫情影響「比預期更嚴重」。保守黨影子財政大臣Mel Stride在X平台上批評李韻晴「確認了家庭與企業的恐懼——稅收上漲即將來臨」,並指責工黨「破壞選民信任」和「操縱財政規則」以增加借貸。

保守黨影子財政大臣Mel Stride在X平台上直指,如果李韻晴違背承諾再次提高稅收,首相施紀賢必須解僱她。(Source: Mel Stride X平台)

市場對李韻晴的訊息反應正面,英國借貸成本下跌,英鎊匯率觸及六個月低位,顯示債券市場對加稅預期樂觀。獨立智庫警告,稅收上漲「不可避免」,但若實施得當,可提振經濟信心並減輕兒童貧窮。分析人士指出,此預算將考驗工黨的公信力,特別在選舉僅一年後即可能違背宣言承諾。

李韻晴強調,預算將聚焦「公平選擇」,保護公共服務免於緊縮,並確保未來世代經濟安全。她呼籲:「若要共同建設英國未來,每人都須貢獻一己之力,為國家安全及未來光明出力。」工黨內部雖無公開反對,但部分議員私下擔憂選民信任危機。預算公布前,市場與輿論將持續關注,預期加稅規模或達300億英鎊,用以支撐NHS及經濟復蘇。