擬立法禁校園使用手機 禁令成效將納入校檢評分

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英國政府宣佈一項重大教育政策調整,正式將英格蘭地區校園禁用手機的指引,提升至「法定禁令」(Statutory Ban)級別。根據新修訂的《兒童福祉與學校法案》(Children’s Wellbeing and Schools Bill),全英格蘭的中小學校將有法律責任,確保學生在整個校課時間內,包括小息及午膳時間,均不得使用智能手機。

英國教育部早前已向學校發出非強制性的禁手機指引,指目前約有九成學校已落實不同程度的限制。然而,教育局局長方佩芝(Bridget Phillipson)指出,指引模式存在灰色地帶,令不同學校的執行力度不一,甚至引發家長與校方之間的爭議。

教育國務大臣施卓琪(Jacqui Smith)在議會上表示,今次立法是為了「排除一切疑慮」,確保所有學校都能提供一個「安靜、專注」的學習環境。

法規要求學校必須制定並貫徹執行手機禁用政策。學校可自行選擇執行方式細節,例如要求學生到校後交出手機存放於儲物櫃、使用密封感應袋,或全面禁止將手機帶入校園。而英國教育監管機構 Office for Standards in Education, Children’s Services and Skills(簡稱 Ofsted)由本月起,已將校方的手機禁令執行成效納入學校視學(校檢)評分範疇。據悉,修訂或會考慮部分豁免情況,例如六年級學生(sixth formers)、寄宿學校學生及使用手機作為醫療用途的學生。

英方教育界人士一直關注青少年過度使用電子產品。英政府強調,智能手機是校園內的「主要干擾源」,不僅分散學習注意力,更與網絡欺凌、社交焦慮及青少年精神健康問題息息相關。全國校長協會(NAHT)及教職員工會(NASUWT)均對立法表示歡迎,認為法定禁令為校長提供了更強大的法律後盾,減少在沒收手機或處分違規學生時面臨的阻力。

儘管法案獲得多方支持,但部分家長表示憂慮,擔心子女在往返學校的路上若遇到緊急情況,將無法聯繫家人。亦有教育界代表指出,全面禁用手機意味著學校需要投入額外經費設置防盜儲物櫃或保管系統,對部分資源匱乏的公立學校而言,這將是一項財政挑戰。

英國政府預計,隨着法案修訂通過,相關法定禁令將於近期全面生效。這項舉措被視為英格蘭數十年來最嚴厲的校園紀律改革之一,亦反映全球教育界對「無手機校園」趨勢的共識。