
英國內政部今日發布備受關注的移民政策白皮書,首相施紀賢承諾,該政策將在本屆國會結束前顯著降低英國的移民人數。白皮書提出了一系列新措施,涵蓋技術簽證資格、語言要求、定居條件及費用調整等,旨在應對近年淨移民激增的挑戰。以下為白皮書的主要內容概述。
白皮書強調降低移民人數的政治決心,施紀賢及內政大臣顧綺慧(Yvette Cooper)在序言中均表示,保守黨執政時期的高移民政策形同「單一國家的開放邊境實驗」,2023年淨移民人數高達90萬,給公共服務帶來壓力,且未能促進經濟增長。雖然未明確設定具體減幅目標,但新政策顯示政府對控制移民的強硬立場。
收緊技術簽證資格
技術工作簽證的資格要求將顯著提高。目前,申請人需具備相當於A-Level的資格(RQF3)。新政策將要求提升至學位水平(RQF6)。對於RQF3-5級別的工作,簽證將設有時間限制,且僅在政府移民顧問委員會確認國內勞動力短缺的情況下發放。相關行業需證明正採取措施填補本地招聘缺口。

社會護理簽證改革
社會護理行業(Social care visa)的海外招聘將受到嚴格限制,白皮書承諾最終停止所有海外社會護理工作招聘,但設至2028年的「過渡期」,允許現有海外工作者延長簽證或轉換至社會護理崗位。儘管政府同時承諾改善社會護理行業吸引力,部分業界人士擔憂,此舉可能加劇人手短缺,影響護理服務質素。

學生簽證規範
近年來,學生簽證是淨移民上升的主要因素之一。白皮書指出,國際學生每年為英國經濟貢獻約200億英鎊,但部分學生在低排名院校就讀並在課程結束後滯留英國。為此,政府將收緊對院校的「基本合規評估」,提高簽證批准率、學生入學及完成課程的比例要求。此外,短期語言課程的簽證途徑也將接受審查。
語言要求更嚴格
新政策將全面提升語言要求,申請簽證延期或定居的申請人需證明英語能力進展。所有隨行成年家屬亦需具備基本英語能力並持續提升。這一措施旨在確保移民更好地融入英國社會。
定居等待時間延長
新規定將定居(無限期居留權)的等待時間從目前的5年延長至10年。此舉引發部分批評,認為可能阻礙移民融入英國社會。
犯罪與驅逐出境
白皮書提出多項措施,方便驅逐犯有罪行的短期簽證持有人。目前僅對判刑一年以上的罪犯考慮驅逐,未來所有罪行,尤其是性罪行,均可能將罪犯驅逐。政府還計劃「澄清」《歐洲人權公約》第8條(家庭生活權利)在英國移民案件中的適用方式。
費用上調
僱主聘請海外技術簽證持有人需支付的「移民技能費」將上調32%,以反映自2017年以來未調整的通脹因素。該費用不適用於特定職業,如研究科學家。
電子身份系統
為更有效監控移民人數,政府將推出新的電子身份系統,取代現行的生物識別居留許可卡。
施紀賢表示,這些措施將確保移民政策「公平且可持續」,同時保護公共服務及經濟穩定。顧綺慧則強調,新政策將平衡英國的勞動力需求與社會承載能力。
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